Азов: о думских итогах ушедшего года
На взгляд Сергея Бездольного, реформа местного самоуправления в г.Азове работает, показывая пример другим муниципальным образованиям.
На сегодняшний день структура местного самоуправления в городе Азове в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об основных принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» выглядит так: Азовская городская Дума, Глава города Азова, администрация города Азова, Контрольно-счетная палата города Азова.
Город Азов первым начал реализовывать пилотный проект в рамках реформы местного самоуправления.
С момента начала работы Азовской Городской Думы шестого созыва прошло три месяца.
За это время: кроме избрания руководящих органов Думы, формирования постоянных комиссий, избрания руководителей постоянных комиссий была утверждена новая структуру Думы.
Далее депутаты утвердили план работы Думы на ноябрь и декабрь 2014 года, т.е. запланировали до конца года два заседания, чтобы рассмотреть на них 18 вопросов.
Но жизнь диктует свои условия. Поэтому, по состоянию на сегодняшний день, мы провели уже 7 заседаний Думы, а завтра состоится 7-е внеочередное заседание Азовской городской Думы шестого созыва.
Далее Сергей Бездольный отметил следующее:
«У меня могут спросить много это, или мало? Знаете, наверное стандартов нет, жизнь диктует свое. Если необходимо для города, для его жителей принять какое-либо важное решение, депутаты несмотря ни на какие обстоятельства сразу же собираются и проводят заседание.
По составу Думы замечу, что подобралась хорошая команда активных, ответственных депутатов, искренне переживающих за свое дело, потому что они любят город и не хотят подвести своих избирателей.
За этот период на заседаниях Думы мы рассмотрели 33 вопроса, приняли 41 решение, в том числе 23 нормативно-правовых акта. Все эти 33 вопроса готовили постоянные комиссии которые провели 20-ть заседаний.
Явка на заседания постоянных комиссий и заседаний Думы колеблется от 80% до 100 % от списочного состава депутатов Думы»
.
В качестве примера Сергей Бездольный привел несколько рассматриваемых депутатами вопросов:
- О ходе выполнения мероприятий по подготовке жилищно-коммунального хозяйства города Азова к работе в осенне-зимний период;
- О внесении изменений в решение Азовской городской Думы «О бюджете города Азова на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»;
- Об организации сбора, вывоза, утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов;
- О приборах учета тепловой энергии, качество их работы в многоквартирных домах города Азова в осенне-зимний период 2014-2015 годов;
- О налоге на имущество физических лиц.
На последнем вопросе Сергей бездольный остановился отдельно, отметив, что в городе проживает большой процент горожан пенсионного возраста. В связи с этим был выбран путь дифференцированных ставок, что в свою очередь должно положительно повлиять на социально-экономическое состояние людей пожилого возраста, проживающих в г.Азове.
Все вопросы, рассмотренные на Думе, были предварительно досконально проработаны постоянными комиссиями.
Основным документом, который Азовская городская Дума шестого созыва приняла, является главный финансовый документ города - Бюджет Азова на 2015 год и на плановый период 2016 — 2017 годов, по которому город будет жить ближайшие три года.
В течение трех недель до шестого заседания Думы, постоянная комиссия по бюджету проводила работу по рассмотрению и доработке бюджета. Было проведено девять многочасовых заседаний, на которые приглашались главные распорядители и администраторы бюджетных средств. Было подготовлено заключение постоянной комиссии по бюджету, выводы которого учтены администрацией города Азова.
11 декабря 2014 года по инициативе Азовской городской Думы в большом зале администрации города состоялись публичные слушания по рассмотрению проекта бюджета города Азова на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.
Вел публичные слушания заместитель председателя Азовской огродской Думы Юрий Павлович Голованев.
В публичных слушаниях приняли участие 210 человека, в том числе, депутаты Азовской городской Думы, муниципальные служащие и иные работники органов местного самоуправления, руководители и специалисты муниципальных предприятий и учреждений, жители города, представители средств массовой информации.
С докладом «О бюджете города Азова на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» выступила заместитель начальника финансового управления администрации города Азова Людмила Николаевна Суханова, с заключением на проект решения Азовской городской Думы «О бюджете города Азова на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» выступил председатель Контрольно-счетной палаты города Азова Валерий Леонидович Ясько.
В обсуждении проекта бюджета города на будущий год и на плановый период, приняли участие заместитель главы администрации по вопросам промышленности, экономики и инвестициям Гаяне Владимировна Давыдова, директор Департамента имущественных отношений, потребительского рынка и малого бизнеса Николай Евгеньевич Юхнов, начальник Управления образования города Азова Михаил Васильевич Макеев, заместитель начальника Управления ЖКХ Николай Иванович Дрозд. Выступил так же и.о. главы администрации города Азова Сергей Владимирович Авдошин.
По результатам публичных слушаний единогласно было принято решение: «Одобрить проект бюджета города Азова на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов и рекомендовать Азовской городской Думе утвердить решение по данному вопросу».
Это говорит об открытости обсуждения проекта бюджета города. Если говорить об основных характеристиках принятого бюджета, то параметры следующие:
Таблица №1-2