Конец терпению: почему РФ не продлила зерновую сделку
Важность зерновой сделки или, как ее называют, Черноморской инициативы, сильно преувеличена. Как объяснил в интервью aif.ru политолог, кандидат политических наук Станислав Бышок, проект выполнил свою функцию, не допустив голод. Теперь стороны будут использовать другие каналы для экспорта зерна.
Сергей Леонов: Россия не продлила зерновую сделку. Что это означает, что изменится?
Станислав Бышок: Изначально предполагалось, что Россия дает Украине возможность экспортировать зерно по определенным каналам из нескольких портов. А Турция обязуется проверять, что ничего, кроме зерна, суда не перевозят. С другой стороны была принята декларация ООН, в которой говорилось, что в обмен Россия получит возможность беспрепятственно экспортировать удобрения и продукты. Для этого один из банков, который будет осуществлять операции, должны подключить к системе международных платежей SWIFT. На всем протяжении зерновой сделки ее российская часть полностью игнорировалась. Проблема в том, что Турция или ООН, которые являлись стороной переговоров, не могут ни подключить Россию к SWIFT, ни обеспечить доступ российских удобрений на мировые рынки. Проблема не решена до сих пор.
— Почему решение принято именно сейчас, сразу после выборов президента Турции, где победил Реджеп Тайип Эрдоган, один из инициаторов зерновой сделки и партнер России?
— Шли переговоры, были надежды. Терпение кончилось. Турецкое общество не особо реагирует на зерновую сделку. Страна обеспечена зерном. Внешняя политика во всех странах играет настолько подчиненную роль, особенно во время выборов, что вряд ли есть связь между продлением сделки и выборами. По-дружески Эрдоган мог попросить [президента РФ Владимира Путина]. Но вряд ли это ключевой фактор. Ключевой фактор — невыполнение условий, которые ставила Россия.
— Анкара — один из ближайших экономических союзников Москвы, входит в тройку импортеров в Россию. Отношения между странами изменятся после непродления зерновой сделки?
— Это не повлияет на отношения. Эрдоган понимает позицию Путина и находится в политическом плюсе в любом случае. Он давал возможность в Стамбуле еще больше года назад встречаться России и Украине, вести переговоры, оказывает посреднические услуги. Он избирателям может показать, что старался использовал все возможности.
— Обсуждается версия, что удар по Крымскому мосту нанесен намеренно, чтобы Россия не продлила зерновую сделку, а турецкие сухогрузы в сопровождении военных кораблей начали возить зерно из Одессы без участия Москвы, а в обратном направлении — вооружение. Якобы президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган и его украинский коллега Владимир Зеленский могли договориться об этом на недавней встрече. Насколько эта версия реалистична?
— Главным бенефициаром зерновой сделки была Украина. Зачем закрывать одну из опций вывоза зерна и теперь зависеть только от Турции?
— Какой прогноз на будущее — Запад пойдет на уступки или будет искать другие возможности вывозить украинскую продукцию?
— Эрдоган говорит, что сделка сыграла свою роль — не допустила голод. Наверняка разрабатывались параллельные пути доставки российской и украинской продукции. В этом случае море — не принципиальная история. Но это быстрее и дешевле.
Зерновой сделке придавалось большее значение, чем она несла. Когда страны в состоянии вооруженного конфликта, любая сделка между ними воспринимается как лучик надежды на мир. И зерновая сделка, которая не так была важна для мировой экономики, воспринималась как надежда на светлое будущее для отношений России и Украины. Никто ведь не предоставил никаких цифр на случай, если бы зерновой сделки не было. Да, говорилось, что Африка могла бы голодать. Но российская сторона же утверждала, что бОльшая часть зерна шла в богатые страны. И голода не наступило ни в какой части мира. Не нужно преувеличивать значение зерновой сделки.
